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  • 土耳其经济部长:俄国的制裁自己伤更重
  • 来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-07 16:47:12
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    视频-杨俊安谈人机大战 各方推动柯洁战阿尔法

    行驶在英国伦敦的比亚迪双层电动大巴。受访者供图

    原标题:【治国理政新实践广东篇】“新深圳速度”背后的全球创新圈

    创新正在成为引领发展的第一动力。在“十三五”开局之年,作为改革开放“试验田”的深圳经济特区,在当前中国经济结构调整中率先探索破解“动力转换”难题,在创新驱动发展中上演着一天创造46件发明专利的“新深圳速度”。

    南方日报记者历时一个多月,深入深圳创新发展第一线实地调研,从华为、比亚迪到大疆创新、光启研究院,从政府部门到创投机构,从创新园区到众创空间,全面聚焦创新深圳背后的新动力、新路径和新模式。

    今日起,南方日报推出“深圳创新驱动第一现场”系列报道,透视创新驱动发展的深圳密码。

    北冰洋上的挪威属地斯瓦尔巴特群岛(Svalbard)白雪皑皑。穿越严寒与风雪,深圳华为开通的全球最北的LTE站点,为这里的人们提供了移动通信服务。

    南方日报记者从深圳出发,不远万里来到这里,在全球作物多样性信托基金会负责人迈克尔·托赫博士的带领下,走进世界末日种子库(Svalbard Global Seed Vault)。这里储存着来自世界各地数十万份植物种子的“备份”。总部位于深圳的华大基因是该种子库的第一个战略合作机构。

    此时,比亚迪生产的电动大巴正行驶在穿越北极圈7个国家的道路上,华为研究院正在德国巴伐利亚州研发5G通信技术,大疆公司在美国加州组建了专攻自动驾驶的顶尖研发团队。

    2015年,深圳获得国内发明专利授权16957件,平均每天创造46件发明专利,这被人们称为“新深圳速度”。从“三天一层楼”到“一天46件发明专利”,“新深圳速度”的背后是深圳企业全球创新圈的悄然成型。

    创新布局北极圈上的深圳元素

    “世界末日种子库”一年只开启两三次,通过5道冰封的大门和一条百米多长的隧道,摆放着来自世界各地种子的存储架映入眼帘。从2008年至今,这里已存储了来自71个国家、84个机构的种子样本,将“保障全球食物的终极未来”。

    作为第一个与“世界末日种子库”合作的中国公司,华大基因将利用其强大的基因测序能力,参与共建全球农作物数字库的工作,并在基因信息数据、生物样本采集、存储管理相关标准和技术规范上合作。

    同样是在北极圈附近的全球最北超百万人口城市——俄罗斯圣彼得堡,比亚迪纯电动大巴即将投入当地公交运营测试。北极圈共穿越8个国家,比亚迪的电动车已行驶在除冰岛外的7个国家。“除了南极洲,比亚迪的电动车已经遍布全球六大洲。不过如果企鹅也需要,比亚迪会马上进军南极。”比亚迪总裁王传福自豪地说。

    北极圈上的深圳元素背后,是深圳企业的全球创新布局。特拉维夫是以色列的经济中心,1小时车程内密集分布着众多科技创新企业。5月6日,深圳光启集团的全球创新共同体孵化器在这里成立,这是中国科技企业首次在以色列设立非财务投资目的的科技基金及孵化器。

    光启集团董事会主席刘若鹏说,以色列是全球科技创新的中心之一,是创新资源的“超级市场”,在未来科技领域有无比巨大的能力和潜力。以色列深蓝环球公司(Indigo Global)合伙人多里安·巴拉克则表示,深圳与特拉维夫这两个创新城市之间有非常大的合作空间。

    深圳企业对外投资不断向价值链高端延伸,研发机构成为对外投资的新热点。2014年,深圳投资额200万美元以上的研发企业新增54家。截至2015年底,深圳设立境外企业和机构达数千家之多,分布在全球120多个国家和地区,华为、比亚迪、华大基因等企业在全球各地设立研发中心。

    在德国巴伐利亚州经济促进局,投资服务负责人Svetlana Huber告诉记者,电子通讯产业是中资企业在该州投资的第三大产业。“华为研发中心正在慕尼黑测试5G通信技术,”5G测试需要大量的信息来源和高科技人才,华为和这里的研究机构和企业合作,以增强技术力量和优化数据环境。

    华为在全球设立了16个研发中心、45个培训中心、36个共享中心。正是全球研发布局,让华为聚集了全球最优秀的人才进行协同创新。依靠全球创新,华为成为世界最大的通信解决方案提供商和第三大手机厂商。

    创新引领用技术赢得世界尊重

    在位于深圳总部的7楼展厅,华大基因把在世界各顶尖科研期刊上发表的论文集结在一面巨大的“论文墙”上。华大基因迄今发表论文1355篇,其中213篇发表在《自然》《科学》《细胞》《新英格兰医学》等世界顶级学术刊物。在《自然》杂志增刊发布的“2015自然指数-科研合作”报告中,华大基因在科研合作方面位居全球产业机构首位,超越IBM、罗氏、三星等世界著名公司。

    “中国的科学研究,很长一段时间一直扮演追赶者的角色。但华大基因在基因研究中处于第一梯队,时不时还能领跑。”华大基因董事长汪建说,华大基因早年的发展是完全的科学驱动,每年发表大量论文,近几年开始提出如何满足市场需求,面向大众市场,进行预防出生缺陷等方面的产品研发。

    在2015年中国企业发明专利授权量前十名榜单中,华为、华星光电、腾讯、比亚迪、中兴5家深圳企业入选。在PCT国际专利申请量上,深圳已连续12年位居全国各大城市首位。2015年,深圳PCT专利申请量达到13308件,平均每天36件。

    在位于坪山新区的腾势电动车工厂,机器轰鸣。拥有130年先进经验的德国戴姆勒集团与只进入汽车工业13年的深圳企业比亚迪,在这里联手打造中国最好的电动汽车。“为了电动车技术,奔驰的造车经验向比亚迪开放。”比亚迪汽车销售公司副总经理张卓说。

    王传福透露,在腾势电动车的合作上,比亚迪拿自己的电池、电机、电控等核心技术,换来德国上百年制造汽车的经验和技术。

    “只有真正创新的产品才能走出去。”王传福说,代工时代的比亚迪只能跟着国际厂商出去,而现在“走出去”的是创新产品,“比亚迪是以技术赢得了奔驰的尊重。”

    创新外溢改变世界工厂“基因”

    在毗邻深圳的东莞松山湖,随着订单不断增多,广东大族粤铭的激光设备生产进入一年中的旺季。

    作为深圳大族激光旗下的高新技术企业,大族粤铭也计划着未来要到欧洲建研发中心。总经理卓劲松说,珠三角制造业的未来,要从以前的被动承接欧美生产到未来全面合作。

    卓劲松深刻感受到深圳企业创新外溢带来的变化,“华为等大企业正在引导上下游企业提升档次,优秀的企业抱团参与全球产业链竞争,这是东莞经济生态圈最大的变化。”

    根据东莞市经信局的统计:2015年,东莞全市共引进内资项目1989宗,实际投资金额551.97亿元,同比增长40.98%。其中,来自深圳投资的项目协议投资金额为425.28亿元,占比达34%。

    黄晓河是广东东博自动化设备公司总经理,该公司主要从事电池制造智能设备的系统集成方案业务。2014年,在深圳打拼近20年的黄晓河把企业总部从深圳搬迁至东莞松山湖,成为东莞快速崛起的智能装备制造产业的重要拼图。黄晓河说,他现在几乎每周都要奔走于深莞之间。

    深圳的产业、技术、人才向东莞、惠州等城市扩散,带动了整个珠三角创新生态圈的变化,进而改变着这个“世界工厂”的“基因”——珠三角正加快从要素驱动向创新驱动转变。

    深圳综合开发研究院副院长曲建说,与上世纪90年代深圳部分产业向外转移、辐射拉动周边及更远城市的产业发展相似。如今,东莞、中山等周边城市,也日益成为深圳创新驱动的外溢承接地。曲建认为,深圳创新能力向外扩散推广,也是形成创新互利共赢模式的重要契机。

    诞生于蛇口、致力于LED电子蜡烛及相关产品研发的深圳市里阳电子有限公司拥有数百项专利,是该行业的世界领先企业。“面对美国的订单,我们只负责研发设计,然后交给东莞的制造商完成生产”,里阳电子董事长李晓锋说,“在这样的模式下,东莞的制造商也成为该领域工艺和技术的引领者。”

    统计数据证明了这一趋势:2015年,东莞新增国家高新技术企业303家,总数达到986家,这一数字比2010年增长了193.45%,成为“世界工厂”转型的重要推动力量。

    深圳企业的“全球版图”

    ●2015年,华为手机热销70多个国家,业务遍及全球170多个国家和地区,服务全世界1/3以上的人口。

    ●2015年,总部位于深圳的迈瑞生物医疗电子股份有限公司产品销往200多个国家和地区,销售收入50%来自国际市场。

    ●比亚迪公司2015年全球销售新能源车超过6.1万台,以全球市场占有率超过11%的优势排名全球新能源车年度销量第一。

    ●华大基因研究院在全球顶级学术期刊发表研究文章200多篇,全球学术影响力排87位,贡献了世界基因测序数据的50%,农业基因数据的70%。

    ●深圳市大疆创新是全球飞行影像系统先驱,顶尖无人机飞控系统研发和生产商。率先开拓全球民用无人机市场,产品占据全球50%以上市场份额。

    ■对话

    比亚迪总裁王传福:创新产品才能打开发达国家市场

    南方日报:比亚迪在“全球化”“走出去”的过程中经历了怎样的变化?如何看待中国企业的“走出去”?

    王传福:比亚迪在“走出去”过程中分为两个阶段。早期,比亚迪做出口,给诺基亚这样的厂商做代工,是被动的“走出去”,诺基亚在哪里设厂,我们就去哪。但这种跟随受厂商影响很大,诺基亚销售下降,我们也就下滑。

    而现在这个阶段,比亚迪是主动的“走出去”,并遇到百年不遇的新能源车发展的机遇。全球对电动车需求越来越高,中国更是在缺煤少油的背景下遇到汽车保有量高速增长的时期。能源和环境问题都在促进新能源车市场发展。去年比亚迪销售了超过6万台的新能源车,占据全球11%的市场份额,成为全球新能源车销售冠军。

    而对于如何“走出去”,我认为深圳企业不仅仅要提供低成本的产品解决方案,而且更应该提供创新产品。以前中国企业都是做大家都有的技术和产品,拼价格拼服务,利润很单薄,更没有定价权。但要真正“走出去”,企业一定要有“人无我有,人有我精”的产品,如此企业才能有定价权。只有创新产品,才能打开发达国家的市场。

    南方日报:企业“走出去”在策略上应该注意什么?

    王传福:首先一定要有创新产品。市场就是战场,企业没有在本土的操练和练就的好功夫就很难去国外打仗,所以企业要在国内有经验锻炼。比亚迪就是在深圳得到锻炼和成长,我们通过大量的技术、成熟度的提升才让产品有创新,并且经过深圳市场的检验后才真正具备“走出去”的基础。

    另外,企业“走出去”还要保持本地化。一方面是市场要求本地制造,在英国、美国也都是这样,需要企业适应这种本地化。另一种是销售、售后服务的本地化。销售是非常复杂的工作,涉及到文化经验和关系,企业不能省本地化销售部分的成本。

    深圳不缺企业家,也不缺资金和创新技术,先“走出去”的企业给大家多分享经验,争取更多深圳企业“走出去”。

    ■记者手记

    从代工制造走向创新创造

    发挥中国制造优势,在上一波生产和贸易全球化过程中最大限度地用好人口红利,成为早期深圳企业“走出去”的不二法门。

    但任正非、王传福、徐航等靠贸易和代工起家的深圳企业家提前认识到,依靠贸易,拼价格拼服务的生产和成本优势都无法真正与跨国公司竞争,必须依靠创新,拥有自己的技术和创新产品,才能获得企业持续发展的动力。

    这种意识顺应了当下全球化的新趋势,成就了今天的“新深圳速度”,更保证了在中国经济“换挡”过程中,深圳创新驱动发展拥有蓬勃动力。

    在美国硅谷,在以色列,以知识和人力资本为代表的“智力”资源已成为这两个创新中心的核心优势。苹果几乎“不(实际)生产任何东西”,谷歌最核心的资源就是它的员工,而地处沙漠土地贫瘠资源紧缺的以色列称雄世界经济就是靠着犹太人的“最强大脑”。

    从生产贸易到服务贸易,从产品流动到信息流动,当下的全球化在信息技术快速发展的背景下,正在从贸易、生产的一体化向信息、知识的一体化转变。信息、知识及拥有它们的人才成为地区发展最核心的战略资源。

    全球贸易因为航海技术的高速发展进入黄金时代,而日新月异的信息技术,则正在改变人类自大航海时代以来所奠定的全球化格局。“欧美技术-中国制造-全球销售”的全球生产贸易链条正伴随全球信息一体化时代的到来,进行着重组和价值链的重新分配。利用德国的工业资源,聘请美国的设计研发人才,到日本收购模具材料厂商,到以色列收购高科技公司,深圳企业正在全球范围内配置创新资源,谋求从代工制造向创新创造的转变,占据在全球知识生产和创新分工中的更高地位。

    华为的芯片、华大基因的基因测序、大疆创新的飞行控制、光启的超材料技术,正在掀起深圳下一代产业的创新浪潮。南方日报记者 曲广宁


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    台湾当局“卫福部长”林奏延出席“中华台北”的与会证件(图片来源:“中央社”)

    原标题:台当局“卫福部长”世卫演讲未提台湾 称已做好被骂准备

    【环球网报道记者 徐亦超】据台湾“联合报”5月26日报道,台湾当局“卫福部长”林奏延在世界卫生大会(WHA)的演说自称“中华台北”(Chinese Taipei)、全程到未提“台湾”(Taiwan),事件在岛内引发不小的争议。对此,林奏延表示,他可以感觉到台湾民众觉得“有点委屈”,已经作好了回台之后可能要被骂的心理准备。

    今年台湾方面获得世卫邀请函的过程可谓一波三折,直到5月9日,台湾当局“卫生福利部”才获得了世卫组织总干事陈冯富珍女士所签发附有“一个中国原则”和联合国大会“2758号决议”的邀请函。至此,台湾地区才确定能继续以“观察员”身份出席在日内瓦举行的世卫大会。值得注意,这是2009年至今台方收到邀请函最晚的一次,同时也是邀请函中第一次清楚写明“一个中国原则”和联大“2758号决议”。

    而台湾方面代表林奏延25日在世卫会议的讲台上发表时间约6分钟的演说,针对今年世卫的主题,向各个国家及地区的与会代表介绍台湾的健保制度、台湾人的健康权益及在国际医疗上的努力与贡献;但因整场演说中,只听到“中华台北”(Chinese Taipei),却不曾用到台湾(Taiwan),让许多人意外。而此次随团的民进党“立委”林昶佐和蔡适应都林奏延的这份演讲稿表示“失望、遗憾”。

    有媒体要林奏延给自己此行表现打分数时,他连说“讲不出来”、“不敢讲”、应该交给全体台湾民众打分等,得知岛内网络上很多人批评他“太软弱”、对新当局感到失望后,林奏延说他也感受到台湾民众觉得“有点委屈”,需要大家继续努力,希望明年能有更多进展。

    台湾新当局上任第一天就赶赴日内瓦出席世卫大会的林奏延,在顺利入场、上台发表演说后,于26日上午搭机返台,准备接下来在“立法院”接受质询;虽然“顺利维持”了台湾地区在今年的WHA不缺席,但面临两岸会谈中断、演说内容不提台湾,林奏延在返台之前自嘲说,“已经有心理准备回去要挨骂了”。

    林奏延此次的演讲不碰触任何敏感议题,结束后也仅说“Thank you”鞠躬结束。这被外界解读是台湾“府院”高层要求“低调再低调、谦卑再谦卑”。据介绍,这份讲稿经过一再修改,迟至演讲前1小时,林奏延还在与“府院”高层热线,字字斟酌,林奏延还在房间、大会会议室一再演练,到了大会会场,依旧嘴巴念念有词。

    “台湾医界联盟基金会”执行长林世嘉对此表示,林奏延的讲稿应该是新任台湾地区领导人的授意,低调克制以“中华台北”自称,主要目的是盼望不要刺激到中国大陆。

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    图为:王秀梅和老伴余爹爹

    图为:卫生间内摆了三张单人床

    图为:卫生间外是“客厅”和“厨房”

    原标题:妈妈10年蜗居卫生间打4份工 两个儿子勤奋进取考进名校读研

    楚天都市报记者 吴昌华 通讯员 陶火应

    “妈妈,别怕穷,我们家穷得有志气。”59岁的王秀梅,总忘不了大儿子的这句话。

    来自新洲的王秀梅进城打工10年,与患病的丈夫栖身在一间闲置的狭小卫生间里,多年来同时打4份工,一天只睡四五个小时,先后把两个儿子送进了全国一流大学,目前都在攻读硕士研究生。

    当过乡村代课教师的王秀梅说,希望他们一家人在贫困中艰苦奋斗的经历,能够鼓舞寒门学子,坚定知识改变命运的信念。

    妈妈打4份工撑起一个家

    前日,记者来到武汉一所211高校,在体育中心二层,有一间闲置不用的卫生间。这里,就是王秀梅婆婆和老伴余爹爹的家。这间不到10平方米的小屋,王秀梅住了整整10年。

    王秀梅身材瘦小,但走路、说话都有力,看不出来是已满59岁的人。

    她老家在新洲区徐古镇长岗山村,年轻时曾在村里当过小学代课老师。丈夫曾是当地闻名的才子,身体一直不好,患哮喘和慢性支气管炎。如今双眼有严重白内障,左眼看不见,右眼只有光感。余爹爹说,几十年来,一家的生计几乎全靠王秀梅操劳。

    在老家,王秀梅代课教书,卖菜、卖鞋、帮人刷油漆,能挣钱的活都抢着干。2006年,大儿子快高考了,小儿子刚上初中,想到开销更大了,在好心人介绍下,她来到这所大学校医院当保洁员,住进这间空置的卫生间。

    那时月薪只有520元,维持一家人的生活很是不易,加上丈夫长年服药,她长期为两个儿子的学费犯愁。一个儿子每学期不到200元的学费都得省吃俭用,总是在学校再三催促下,到每学期快结束时才能勉强缴齐。

    多年来,她同时打4份工:凌晨5点多起床,先去附近KTV打扫卫生,7点钟帮人卖豆浆,8点钟赶到学校做保洁,午休时间到餐馆打杂,下午继续做保洁工,傍晚再到餐馆打杂直到深夜11点,每天只睡四五个小时。

    兼职多了,她却从不迟到,掐准时间赶到各个上班的地点。有时实在来不及做饭,就吩咐儿子做给丈夫吃,自己啃个馒头在小摊上吃碗素面条。

    她说,想到儿子那么懂事,那么刻苦上进,自己再苦再累心里也是甜的。

    这两年,王秀梅的年纪大了,在两个儿子的劝说下,她辞了卖豆浆和餐馆打杂的活,还在打两份工。

    屡败屡战考上北大研究生

    生活虽不易,但提起两个儿子,却让王秀梅十分骄傲。

    王秀梅回忆,大儿子小光好不容易要从武大本科毕业了,却说想考北大的研究生,还要转专业,她是表示怀疑的。“你本科考北大都没考上,还想考研究生?”

    2014年的一天,小光突然打电话给她:“妈妈,你猜我在哪?我在北大,我考上了!”

    山村里飞出了金凤凰,消息迅速传开了,但小光十分低调。他说,即使考上了北大,将来的路还长,永远不能飘飘然。

    忆起一家人十几年的经历,王秀梅百感交集。面对楚天都市报记者,道出了不为人知的艰难。

    小光从小立志以读书改变命运,然而天赋一般,学得辛苦。小学4年级意外患病,一治就是3年,父母四处借钱,小光大量缺课,成绩一落千丈。上了初中,他异常刻苦,也只能勉强跟上第一梯队,中考调考离市重点差100多分,想到贫困的家境,他下定决心苦读,两个月后竟然冲进市重点高中。

    高考来临,幸运女神没有光顾,小光本想考进武大、华科一类名牌大学,然而,离一本线还差十几分。在父母的支持下,他决定再拼一年,幸运地以高出1分的成绩考入武大。

    在武大,他做家教,寒暑假到酒店、网吧打工,考虑到就业前景不理想,他决定转专业,报考经管专业研究生,目标锁定北大。第一年考研落榜,他去了浙江一家水利企业,感觉前景一般,于是重燃北大梦。

    王秀梅说,小光没有透露自己辞职了,悄悄回到武汉,做家教维持生活,一心考研。第二年考研仍然失败,2014年第三次尝试,终于成功。

    2015年,弟弟小军从妈妈打工的学校本科毕业,顺利考上本校研究生。兄弟俩学制不同,明年将同时毕业。

    品尝成功的喜悦,感叹求学的艰辛,小光说:“妈妈,别怕穷,我们家穷得有志气。”

    好心人帮助度过艰难岁月

    小光和小军的求学之路,全靠妈妈在背后默默支撑。

    王秀梅说,10年前刚到大学做清洁工,她人生地不熟,只是发现捡废品可以卖钱,于是起早贪黑地捡。每天清早天刚亮就出门,通常是夜里一两点才回。可是,就算屋内外堆满了废品,一个月捡的废品也只能卖几十块钱。

    慢慢地,有热心人了解到她家里的情况,纷纷劝她不要捡废品,既不卫生也赚不了几个钱,于是帮她介绍兼职,这样,她才打了4份工。

    余爹爹的哮喘病、慢性支气管炎和心脏病需要长年服药,因为王秀梅在校医院特别勤快,人又随和,校医院有时会给她一些常见的低价药甚至免费药。现在,王秀梅打两份工,一个月有3100元收入,除了生活费,丈夫吃药要花几百元,她把余下的钱都攒起来还旧债。

    操劳的妈妈和出色的儿子,他们一路走来,感动了许多人,也得到了一些资助。据了解,徐古街道办事处给余爹爹办理了低保,每年另资助扶贫款1万元,徐古桔子园养老公寓每年资助1万元,企业家“新洲好人”陶宏国资助1万元,北京新洲商会资助4000元……

    儿子做兼职努力赚生活费

    两个儿子都是名校硕士研究生,会不会不愿谈起蜗居卫生间的贫穷父母?“没有啊!他们两个孝顺得很呢。”王秀梅和余爹爹告诉记者,小军跟他们同在一个校园,但他学业忙,有空的时候会买菜回来,帮着一起做饭;远在北京的小光每年寒暑假回来,就把这里当做自己的家,跟父母一起挤在卫生间里睡,从没有借住在学生宿舍或其它地方。

    记者看到,这间卫生间面积不到10个平方米,3张单人床占去了一大半的位置,3张床之间挤得没有空隙,不得不摆成两边高、中间低的形状。多出的一张床,是儿子来看望父母时睡的。

    两个儿子从本科到研究生,学费全靠助学贷款和助学金,如今读研每月有几百元生活补贴。在北京的大儿子小光做兼职、当家教,不需要父母给钱,小儿子需要的生活费也不多。记者看出王秀梅还有些思想包袱,询问才知道,她以为两个儿子明年双双硕士毕业,就要立即归还助学贷款。听记者解释说助学贷款不是毕业时一次性立即偿还,她松了一口气,露出笑容。

    两个儿子都是名校硕士,王秀梅知道苦日子就快熬到头了。她告诉记者,希望更多寒门学子不畏贫穷,不惧挫折,坚定知识改变命运的信念。(文中小光、小军系化名)


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    2020-07-07 16:47:14

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    原标题:湖北:多个派驻纪检组纪律审查实现“零突破”

    “主体责任上肩了。”“抓早抓小落实了。”“派驻纪检组一进驻,就实现办案零的突破。”

    近日,在湖北省纪委召开的派驻纪检组组长年度考核述职述廉大会上,35名派驻纪检组组长纷纷讲述,实行派驻机构改革之后,省直各部门党风廉政建设出现了新面貌。

    推进派驻改革,实现省级“全覆盖”

    派驻机构改革前,有些省直单位没有设立纪检机构,处于监督空白地带,不能体现“全”的要求;有些单位虽然有派驻纪检组,因体制不顺,监督乏力,难以体现“严”的要求。就连派驻纪检组组长的年度考核都由驻在部门管,派驻监督拉不下情面的问题普遍存在。“要解决这些问题,必须推进纪委派驻机构改革,实现全面从严治党的全覆盖。”省委、省纪委认识到。

    湖北省委把省纪委派驻机构改革工作列入2015年全省全面深化改革13个重大项目之一。去年7月,经省委常委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》正式印发。按照改革方案,共设立44个省纪委派驻纪检组,实现对105家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

    去年9月,首批8家派驻机构组建和进驻到位。特别是省纪委首次向省“四大家”机关派驻纪检组,在全省引起强烈反响,向全省昭示了“从严治党无‘特区’、党内监督全覆盖”。

    去年年底,第二批31家派驻机构组建,今年1月完成进驻。省级机关派驻监督基本实现全覆盖。

    创新体制机制,树立“派”的权威

    湖北省坚持把创新体制机制贯穿派驻机构改革的全过程。

    创新派驻纪检组干部任免办法,将“派”的权威充分体现。省委出台提名考察实施办法,落实“派驻纪检组组长提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求。同时,省委常委会作出决定:省委任命某某同志担任派驻省直单位纪检组组长后,具体派到哪个单位则由省纪委常委会决定,以充分体现省纪委派驻机构“派”的属性。

    创新派驻纪检组组长排序与分工办法,使派驻纪检组组长专司监督职责。省委明确,派驻纪检组组长担任驻在部门党组(党委)成员,在驻在部门党组(党委)中一律排序在党组(党委)副书记之后、其他党组(党委)成员之前,不设党组(党委)副书记的,排在党政正职之后。派驻纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作,专门履行监督执纪问责的职责。

    创新派驻纪检组履职考核办法,让派驻机构一门心思对省纪委负责。省委明确规定,派驻纪检组组长由省纪委与省委组织部共同实施考核奖惩,派驻机构干部不再在驻在部门参加述职述廉和年度考核测评。建立健全以强化监督为核心、以线索处置和纪律审查为重点的考核评价体系,产生了倒逼监督责任落实的良好效果。

    释放改革动能,彰显“驻”的优势

    “实行派驻机构改革后,派驻监督的领导体制和工作机制完善了,派驻监督挺起了腰杆,放开了手脚,监督执纪问责的‘生产力’充分释放出来了。”省纪委副书记肖习平说。

    督促驻在部门落实主体责任。派驻省委办公厅纪检组进驻8家归口单位后,全面督促各单位主体责任落实情况,对副处级以上干部谈话全覆盖,梳理出一批共性问题,督促整改落实。

    推进《准则》和《条例》的学习宣传。各派驻纪检组采用开讲座、作报告、抓知识测试等多种形式,把驻在部门的学习引向深入。

    抓早抓小纠“四风”。今年清明节前夕,派驻省委宣传部纪检组向综合监督单位1100多名处级以上党员干部发送了廉政短信,提醒党员干部绷紧作风之弦。

    多个派驻纪检组纪律审查实现“零的突破”。“湖北知音传媒集团有限公司原党委书记、董事长胡勋璧因涉嫌严重违纪,正接受组织调查。”3月17日,省纪委监察厅网站发布消息。派驻省总工会纪检组进驻不到半个月,就收到有关胡勋璧的几十封举报信。纪检组开展深入调查,掌握了胡勋璧大量涉嫌严重违纪行为后,立即上报省纪委。

    敢于对驻在部门拟提拔的“问题干部”说“不”。派驻省财政厅纪检组近日对驻在部门拟提拔任用为正处级干部人选提出“廉政审查”意见,对2名群众有反映、有关问题没有调查清楚的正处级干部人选说“不”。

    据统计,首批8家派驻纪检组进驻的头三个月,就收到信访举报179件,处置问题线索48条,批评教育24人,诫勉谈话32人,立案16件,给予党纪政纪处分11人。(湖北省纪委)



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